国家优质工程奖实体质量核查要点

国家优质工程奖实体质量核查国家优质工程奖实体质量核查要要点点 （建筑工程实体质量评分细则建筑工程实体质量评分细则） 2021年4月1日 目目 次次 Contents 第一部分第一部分 Part 1 综合说明综合说明 第二部分第二部分 Part 2 条文说明条文说明 第三部分第三部分 Part 3 核查中应注意的问题核查中应注意的问题 结结 语语 第四部分第四部分 Part 4 Part 1 综合说明 ParPar t 1t 1 一一、修订背景修订背景 为适应国家优质工程奖评选方式的调整，国家优质工程奖通用复查要点 和各专业复查要点均进行了相应的调整。 本次调整不但在形式上与以往有所变化，在内容方面也进行了补充与细 化，使其能够适应国家优质工程奖量化评价的要求。 4 ParPar t 1t 1 二二、对评价标准的基本要求对评价标准的基本要求 国家优质工程奖应站在国家的层面上进行评选，这应是基本要求。所以 我们在征求意见的过程中有人建议取消一些考察评价项目或内容，特别是一 些规范、标准在近期内刚刚修改的要求规定，这些类似建议我们没有采纳。 其一是核查的主要依据就是现行的规范标准；其二是必须严格依据规范标准 来判定工程质量是否良好；其三是国家优质工程奖就是要引导企业养成遵纪 守法，依法依规经营的良好习惯企业必须懂得自律。中国的规范标准其 本质就是技术法规，所以的规定都应做到。 5 ParPar t 1t 1 三三、主要修订内容主要修订内容 1、修订了格式，使其接近标准规范的编写格式，趋于规范化，更接近工 程技术人员的阅读习惯。 2、设置了必要的注释，便于使用人员的理解。 3、总体分为总则、基本规定、分部工程核查要点、实体质量评分及附录 等 5 5 个部分。 6 ParPar t 1t 1 三三、主要修订内容主要修订内容 4、第一部分的总则说明了目的、意义、依据及适用范围。 5、第二部分的基本规定说明了实体质量核查的基本任务，对一般建筑工 程的实体质量核查做出了规定基本方法、必查部位、必查内容及可以继 续推荐或不能推荐的基本条件等。 6、分部工程核查要点明确了各分部工程的实体质量核查依据、应核查的 基本部位、应核查的基本项目、应核查的基本档案文件。 7、附录A为注释对要点中的部分条文做出了必要的解释，便于 使用者理解。 7 ParPar t 1t 1 三三、主要修订内容主要修订内容 8、附录B为重要信息及数据核查记录；附录B.1条对收集、确认重要信息 及数据的目的已做出了说明，这也再次提醒复查组专家应认真核查与此有关 的工程实体质量，同时也提醒申报工程的有关单位也必须对此高度重视，在 创建国家优质工程奖的过程中及申报准备工作中注意收集相关信息，并保证 信息的真实、准确。 8 ParPar t 1t 1 三三、主要修订内容主要修订内容 9、附录C为实体质量评分记录表，从表C-0表C-10共11张。其中表 C-0表为实体质量综合评分表，该表内的各项数据、数值应是在其余10张表 格数据的基础上计算得出，是表C-1表C-10的汇总。表C-0综合反映了申 报工程实体质量核查后的最终评价得分、分部工程良好率、综合良好率及是 否存在严重缺陷否定项。复查组应据此对申报工程的实体质量是否符合 继续推荐条件做出判定。 9 ParPar t 1t 1 四四、功能及作用功能及作用 1、实体质量核查要点明确了国家优质工程奖对建筑工程实体质量的核 查工作内容、核查方法、核查部位等，使不同复查组的核查结论具有了一定 的可比性。 2、统一了评价尺度良好、不足、否定。 3、实体质量核查要点明确了复查专家应关注并应做出判定的基本内容， 避免出现遗漏。 4、为拟创国家优质工程奖的项目提供实体质量控制的参考。 10 Part 2 条文说明 ParPar t 2t 2 一一、关于第关于第2.2.12.2.1条条 本条明确了核查的基本目的，即保证国家优质工程奖的评选质量。 二二、关于第关于第2.2.22.2.2条条 复查是在申报工程已获得省部级工程质量奖，并已通过初审的情况下进 行，即申报工程的基本质量已具有相当可靠性的基础，不是对工程质量的全 面验收，故采取抽查核实的方法。 12 ParPar t 2t 2 三三、关于第关于第2.2.32.2.3条条 本条所列部位为一般建筑工程均存在，且对工程质量水平具有代表性， 故在工程复查时应进行现场核查，这些部位也可以称其为必查部位必查部位。 在工程复查时，应根据工程的实际情况进行现场核查，有可能本条所列 部位还不够全面，可能还需要增加适当部位。确定现场核查部位的基本原则 就是能够全面、准确、客观、真实反映工程实体质量状况，能够成为对申报 工程的实体质量水平进行评价、判定客观依据。 13 ParPar t 2t 2 四四、关于第关于第2.2.62.2.6条条 实体质量核查应在全面、准确了解工程的前提下进行，切忌盲目、随意。 所以我们要求复查组专家应认真听取申报单位的创优汇报，对工程不了解、 不清楚的地方一定要在现场核查前搞清楚。其中的第2项与文件核查不是一个 概念，此时查阅设计文件只是为了专家自己准确了解工程的基本情况。 复查组应关注工程主要功能的实现及其可靠性、耐久性，这是申报工程 经济效益、社会效益的根本保证，重点关注这些就是“铸就经典”的国优精 神的体现。 14 ParPar t 2t 2 五五、关于第关于第4.24.2条条 按第4.1条所规定的基本原则，土建、装饰、安装这上主要方面基本各占 1/3的权重。这基本符合现代建筑工程造价的分配情况，符合各方面在建筑工 程中的重要性及其作用。 15 ParPar t 1t 1 国家优质工程奖实体质量评分汇总表（建筑工程） 工程名称 年 月 日 基本 项数 实际核查 项数 良好率 不足 项数 否定 项数 备 注 评分内容 权重 良好项数 得 分 （%） （说明否定项具体情况） 地基基础 主体结构 装饰装修 0.60 0.90 0.90 22 31 80 屋面 0.30 0.90 0.60 0.90 43 96 80 68 给水采暖 通风空调 建筑电气 智能建筑 电梯 0.30 0.30 0.30 32 21 8 建筑节能 合 计 复查组别 481 复查组专家签字 16 ParPar t 2t 2 五五、关于第关于第4.54.5条条 对实体质量的评价采用评价项良好率方法的主要理由是： 1、基本评价项按现行规范标准列出，可以覆盖一般工程。如遇特殊工程 时，可随时增加评价项内容，从而保证对实体质量评价的完整性、准确性和 公平性。 2、事先确定基本评价项，有利于避免核查专家遗漏重要评价点。 3、评价计分相对简单，不用计算扣分、得分等等。 4、对评价计分尺度掌握的人为偏差较小，可以较为准确地反映出不同地 区、不同类型工程的质量水平和管理水平。 17 ParPar t 2t 2 主体结构工程现场复查评分记录表 工程名称 复查时间 年 月 日 良 好 不 足 否 定 序号 项 目 评价内容、评价标准及评价方法 备 注 未见混凝土结构构件存在有害裂缝及危及结构安全的质量缺陷或 质量隐患，应判定为良好，若存在类似问题时应判定为否定。 现场核查。 1 混凝土强度均满足设计要求，应判定为良好，若有其中任何一种 强度等级的结构混凝土强度不能满足设计要求时，应判定为否定。 查阅混凝土标养强度试块报告及评定，同条件试块强度报告及评 定。 2 3 混凝土抗渗性能均满足设计要求，应判定为良好，若有其中任何 结构安全 一种抗渗等级的混凝土不能满足设计要求时，应判定为否定。 查阅混凝土抗渗试验报告。 混凝土中耐久性满足设计要求，应判定为良好，若无此相关文件 时应判定为不足；若耐久性试验不合格，或混凝土中碱、氯离子 含量不符合设计要求时，应判定为否定。 4 5 查阅混凝土耐久性等试验、检测报告，混凝土中碱、氯离子计算 书。 混凝土结构钢筋保护层厚度符合设计要求，应判定为良好，否则 应判定为否定。 查阅钢筋保护层厚度检测报告。 18 ParPar t 2t 2 主体结构工程现场复查评分记录表 材料进场验收合格，复验合格且抽样符合规范规定，应判定为良好， 否则应判定为否定。 查阅进场材料的验收记录、复验报告等。 27 28 钢筋进场验收合格，复验合格且抽样符合规范规定，应判定为良好， 否则应判定为否定。 查阅进场材料的验收记录、复验报告等。 施工记录资料齐全，记录详实，应判定为良好，记录不够详实，应 判定为不足。 若缺少某项施工记录而对工程质量无法进行确认时，应判定为否定。 抽查重要施工记录文件，并应与相关施工、监理文件确认其闭合性。 29 质量验收记录齐全，验收合格，建设单位（监理）同意验收意见明 确，应判定为良好，否则应判定为不足。 查阅检验批、分项工程、分部工程验收记录 30 31 竣工图编制规范，变更标注齐全、字迹清晰，变更依据、日期等要 素齐全，制图、审核手续完备，应判定为良好，否则应判定为不足。 查阅竣工图，查阅设计变更。 合 计 该分部工程实际共核查 项，其中良好 项，不足 项，否定 项。 结 论 良好率为 % 。 核查专家： 19 ParPar t 2t 2 五五、关于第关于第4.54.5条条 但这样就带来了一个问题，在抽查的情况下，参与计分的不足项如何确不足项如何确 定定？ 1、一般性质的不足项应视评价范围内的不足点是孤立存在还是普遍存 在而定。当为偶然存在时，复查组应指出，但可以不参与评价计分，但若是 普遍存在时则应参与计分； 2、当无法判断一般性质不足项是否普遍存在时，应通过查阅相应档案 文件予以确认。如，技术交底中没有具体、明确的技术、质量要求时，则不 足就会普遍存在，反之则就可能是偶然现象。 20 Part 3 核查中应注意的问题 ParPar t 3t 3 一一、关于检验批验收的问题关于检验批验收的问题 核查申报工程是否按GB 50300-2013建筑工程质量验收统一标准的 有关规定对分部工程、子分部工程、分项工程、检验批等进行了划分；划分 是否正确。复查组应核查施工方案或专项划分方案，特别是检验批划分方案。 然后依据经批准的方案对检验批、分项、分部及子分部工程的验收记录进行 抽查，各项验收记录应与相应的方案一致。 2013年以后修订的验收规范所划分的分项工程可能与GB 50300-2013不 完全一致，应以2013年以后执行的各验收规范为准。 22 ParPar t 3t 3 二二、关于隐蔽验收的问题关于隐蔽验收的问题 隐蔽工程验收是工程质量验收的重要组成部分，而隐蔽工程质量是工程 内在质量的核心，与主体结构的安全性，使用功能的可靠性等具有直接的关 系。所以，隐蔽工程验收记录是主体结构安全性、使用功能可靠性的重要证 据。复查组应通过对隐蔽工程验收记录确认各分部、分项工程的内在质量。 隐蔽工程验收记录应具有以基本特征： 唯一、详实、准确、正确。 检验批验收记录目前还不具有替代隐蔽工程验收记录的能力。 23 ParPar t 3t 3 三三、关于试验关于试验、检测的问题检测的问题 1、复查组应核查试验、检测计划及相关的专项方案，确认试验、检测项 目的完整性及方法、数量、时机的正确性。 2、无论是现场还是第三方，试验、检测记录均应具有以基本特征： 方法正确、仪器仪表可靠、记录详实、结论确切。 3、现场进行的试验、检测必须记录过程，试验、检测分方法应与方案一 致，方法错误将导致结论不准确，甚至错误。所谓“记录” ，就应记录全部 过程，否则就应叫“结论”了。 24 ParPar t 3t 3 三三、关于试验关于试验、检测的问题检测的问题 4、复查组应注意第三方试验、检测的依据及结论的完整性。 试验数据不完整， 依据不充分，只 有GB1499.2没有 GB50204，使用 部位不详。不具 有可追溯性。 25 ParPar t 3t 3 四四、沉降变形观测的有关问题沉降变形观测的有关问题 建筑物的沉降变形是考察工程的地基基础设计质量与施工质量的重要指 标。沉降变形考察的重点是总沉降量和沉降差总沉降