公路水运工程施工安全标准化指南ppt245页
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1、公路水运工程施工安全标准化指南公路水运工程施工安全标准化指南 宣贯培训宣贯培训 浙江省交通运输厅工程质量监督局 公路水运工程施工公路水运工程施工安全标准化指南安全标准化指南 安全标准化背景安全标准化背景 一一 安全管理标准化安全管理标准化 二二 场地布设标准化场地布设标准化 三三 现场防护标准化现场防护标准化 四四 安全标准化的内涵 体现了“安全第一、预防为主、“安全第一、预防为主、综合治理”综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强调安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,代表了现代安全管理的发展方向。 安全标
2、准化的意义 一是落实企业安全生产主体责任的必要途径。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,将促进企业安全生产主体责任落实到位。 安全标准化的意义 二是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强机制体制、人员素质、装备设施、作业管理、岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。 安全标准化的意义 三是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治
3、理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国安全生存状况持续稳定好转。 安全标准化背景安全标准化背景 一一 安全管理标准化安全管理标准化 二二 场地布设标准化场地布设标准化 三三 现场防护标准化现场防护标准化 四四 安全生产责任体系 安全生产专项费用管理 安全生产风险评估 安全生产检查与评价 安全生产应急管理 安全技术管理与培训 主要内容 2.1一般规定 1、工程参建单位应建立内容安全生产责任体系,依法设立安全生产组织管理机构,完善安全管理制度,明确安全生产条件,确实安全考核目标,开展安全检查和隐患排查工作,落实安全生产责任。 2、建设单位应与勘察、设计、施工、监理、检测
4、、监测等单位每年签订一次安全生产责任书。 3、工程参建单位应落实“一岗双责”要求,细化各岗位职责,按年度层层签订安全生产责任书,并定期组织考核。 4、在施工过程中,当责任人发生变更,应重新签订安全生产责任书。 2 安全生产责任体系 安全生产考核指标安全生产考核指标 安全生产考核指标包括以下几类: 管理类:管理类:安全管理总体目标、安全管理人员到位率、培训 教育覆盖率、设备完好率等; 事故率:事故率:事故起数、重伤人数、死亡人数、设备事故等; 隐患类:隐患类:重大安全事故隐患整改率等。 安全生产目标实施安全生产目标实施 制定实施计划,分解管理目标 落实主体责任,分级考核控制 组织考评验收,管理缺
5、陷整改 兑现目标奖罚,推动循环活动 2.2安全生产目标 2.3建设单位安全责任体系 组织管理机构 建设单位内部安全生产领导小组,组长由建设单位负责人担任,副组长由分管安全负责人、总工程师,成员由各部门负责人组成。 组长:单位负责人 副组长:分管安全负责人、总工程师 领导小组办公室主任:安全部门负责人(兼任) 2.4建设单位安全责任体系 安全部 负责人 工程部 负责人 合同部 负责人 办公室 负责人 . 财务部负责人 组织管理机构 2.4建设单位安全责任体系 安全生产条件 建 立 健 全 安 全 生 产 责 任 制 ,制 定 安 全 生 产 规 章 制 度 。 设 置 专 职 安 全 管 理 机
6、 构 , 机构 负 责 人 具 有 中 级 以 上 技 具 备 1个 及 以 上 工 程 项 目 的 管 理 经 历 。 保 证 安 全 生 产 条 件 所 需 资 金的 投 入 。 办 公 、 生 活 区 及 相 关设 备 和 配 件 符 合 有 关 安 全 生 产法 律 法 规 、 标 准 规 范 的 要 求 。 制 定 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援预 案 并 组 织 开 展 演 练 。 法 律 、 法 规 规 定 的 其 他 条 件 。 2.4建设单位安全责任体系 安全生产责任安全生产责任 对项目安全生产负有主导责任,按合同约定督促工程参建单位落实安全责任。 每半年一次开展“平
7、安工地”考核评价。 应当与勘察、设计、施工、监理、检测、监测单位签订安全生产责任书。 应根据内部各岗位职责签订安全生产责任书。 建设单位主要的安全管理制度一览表 类别 制度名称 主要内容 项目管理 安全生产管理制度 是安全生产工作的行为准则,制度应当那个明确项目安全生产各阶段管理的内容、程序与职责分工等,包括以下单不局限于以下本表所列出的各项制度,一般以汇编形式应发。 安全工作会议制度 会议制度分领导小组会议、安全例会好安全生产专题会等形式,会议制度应当包括制度适用范围、职责和工作程序,重点明确会议频次、参会人员、讨论议题、会议签到、会议记录和纪要等。 安全生产责任考核制度 制度应当那个明确建
8、设单位一施工、监理单位签订的安全生产责任书内容、签订频次、履行情况的考核、奖惩等内容,时安全生产责任体系的重要载体。 安全生产专项费用管理制度 制度应当那个明确项目安全生产专项费用的使用范围,支付情况,审批流程和监督管理等内容。 安全生产检查评价制度 制度应当明确检查的目的、要求、依据、标准、形式、内容、分工职责、频次、整改以及对检查效果的评价、奖惩等内容。安全事故隐患排查方式、治理措施和 安全事故隐患排查治理制度 制度应当明确工程项目安全事故隐患分级管理、一般安全事故隐患排查方式、治理措施和责任分工,重大安全事故隐患治理方案、挂牌督办等内容。 施工安全风险评估管理制度 制度应当明确风险评估的
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