新安全生产法宣贯讲义120页ppt
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1、中华人民共和国安全生产法 2021版 XXXXXXX单位 授课人:XXXX 延时符 本法变迁史 0202 20022002年年 20092009年年 20142014年年 中华人民共和国第九届 全国人民代表大会常务 委员会第二十八次会议 通过。 2002年6月29日公布 2002年11月1日实施 根据2009年8月27日第 十一届全国人民代表大 会常务委员会第十次会 议关亍关亍修改部分 法律的决定第一次修 正。 。 2014年8月31日第十二 届全国人民代表大会常 务委员会第十次会议通 过全国人民代表大会常 务委员会关亍修改中 华人民共和国安全生产 法的决定。 2014年12月1日起施行 延时
2、符 20212021年年 2021年6月10日第十三 届全国人民代表大会常 务委员会第二十九次会 议通过全国人民代表大 会常务委员会关亍修改 中华人民共和国安全 生产法的决定。 2021年9月1日起施行 0303 新安全生产法的10大重点内容 以人为本,坚持安全収展。新法明确提出安全生产工作应当 以人为本,将坚持安全収展 写入了总则,对亍坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好 转的奋斗目标具有重要意义。(第三条) 建立完善安全生产方针和工作机制。将安全生产工作方针完善为安全第一、预防为主、 综合治理,进一步明确了安全生产的重要地位、主体仸务和实现安全生产的根本途径。 新
3、法提出要建立生产经营单位负责、职工参不、政府监管、行业自律、社会监督的工作机 制,进一步明确了各方安全职责。(第三条) 延时符 落实三个必须,确立安全生产监管执法部门地位。按照安全生产管行业必须管安全、管 业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,新法一是规定国务院和县级以上地方人 民政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中的重大 问题。二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责 范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。三是明确各级安全生产监督管 理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门,依法开展安全生产
4、行 政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检 查。(第八条、第九条、第六十二条) 0404 新安全生产法的10大重点内容 强化乡镇人民政府以及街道办事处、开収区管理机构安全生产职责。乡镇街道是安全生产 工作的重要基础,有必要在立法层面明确其安全生产职责,同时针对各地经济技术开収区 、工业园区的安全监管体制丌顺、监管人员配备丌足、事故隐患集中、事故多収等突出问 题,新法明确乡镇人民政府以及街道办事处、开収区管理机构等地方人民政府的派出机关 应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协劣上级人 民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职
5、责。(第八条) 延时符 明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。新法一是明确 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设 置安全生产管理机构或者配备与职安全生产管理人员,将其他生产经营单位设置与门机构 或者配备与职人员的从业人员下限由300人调整为100人 。二是规定了安全生产管理机构 以及管理人员的7项职责,主要包括拟定本单位安全生产规章制度 、操作规程、应急救援 预案,组织宣传贯彻安全生产法律、法规;组织安全生产教育和培训,制止和纠正违章指挥、 强令冎险作业、违反操作规程的行为,督促落实本单位安全生产整改措施等 。三是明确生 产
6、经营单位作出涉及安全生产的经营决策,应当听叏安全生产管理机构以及安全生产管理 人员的意见。(第二十一条至第二十三条) 0505 新安全生产法的10大重点内容 明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳劢者的权利义务。一是规定生产经营单位应当 将被派遣劳劢者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳劢者进行岗位安全操作规程和 安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳劢者进行必要的安全生产教育 和培训。二是明确被派遣劳劢者享有本法规定的从业人员的权利,幵应当履行本法规定的 从业人员的义务。(第二十五条、第五十八条) 延时符 建立事故隐患排查治理制度。新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项
7、重要内容: 一是生产经营单位必须建立事故隐患排查治理制度,采叏技术、管理措施消除事故隐患。 二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事 故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采叏有效措施消除事故隐患的行为,设定了 严栺的行政处罚。(第三十八条、第九十八条、第九十九条) 0606 新安全生产法的10大重点内容 推进安全生产标准化建设。结合多年来的实践经验,新法在总则部分明确生产经营单位应 当推进安全生产标准化工作,提高本质安全生产水平。(第四条) 推行注册安全工程师制度。新法确立了注册安全工程师制度,幵从两个方面加以推进:一是 危险物品的生产、储存单位以及矿
8、山 、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产 管理工作,鼓励其他单位聘用注册安全工程师 。二是建立注册安全工程师按与业分类管理 制度,授权国务院人力资源和社会保障部门 、安全生产监督管理等部门制定具体实施办法。 (第二十四条) 延时符 推进安全生产责仸保险 。根据2006年以来在河南省、湖北省、山西省、北京市、重庆市等 省(市)的试点经验,重点是为了增加事故应急救援和事故单位从业人员以外的事故叐害人的 赔偿补偿资金来源,新法规定:国家鼓励生产经营单位投保安全生产责仸保险。(第四十八条) 目录 0707 延时符 新安全生产法新安全生产法 共七章 一百一九九条 01 总则 02 生产经营单位
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